OBJETIVOS
Compreender o contexto das finanças locais e a evolução recente ocorrida ao nível do quadro legal no que se refere à gestão orçamental e financeira dos municípios;
Assinalar a importância da elaboração de orçamentos de rigor e, consequentemente, do cumprimento das regras previsionais previstas no POCAL, para a sustentabilidade futura das finanças municipais; Conhecer as principais características do POCAL e reconhecer as suas potencialidades enquanto sistema de informação para a gestão; Saber quais os documentos de prestação de contas das autarquias locais e os principais aspetos críticos nessa matéria; Conhecer, ainda que em termos genéricos, o novo sistema contabilístico para as Autarquias Locais, o SNC-AP; Distinguir as especificidades da contabilidade pública face à contabilidade das entidades com fins lucrativos; Reconhecer as principais necessidades dos utilizadores da informação produzida pelos Municípios; Definir o conceito de indicador/rácio de gestão e aferir sobre a sua utilidade para a gestão; Conceber um modelo de análise da situação dos Municípios baseado na construção de indicadores de gestão e analisar e interpretar os seus resultados.
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PROGRAMA
A – CONSIDERAÇÕES PRÉVIAS
- Apresentação dos temas
- Breve referência a alguns aspetos relevantes no contexto das finanças locais
- Alguns dados financeiros e a origem do desequilíbrio financeiro dos municípios
- Instrumentos legais que visaram contribuir para ultrapassar as situações e fragilidades referidas, em especial:
- A Lei de Compromissos e Pagamentos em atraso ( abordagem dos principais aspetos )
- O Regime Financeiro das Autarquias Locais e Entidades Intermunicipais ( principais áreas e sentido da revisão da lei das finanças locais )
B – DOCUMENTOS PREVISIONAIS
- Os documentos previsionais e os respectivos mapas de acompanhamento e controlo previstos no POCAL
- A elaboração e aprovação dos documentos previsionais previstos no POCAL
- Os princípios e regras orçamentais previstos no POCAL, e em outros normativos
- Os subsistemas contabilísticos previstos no POCAL ( orçamental, patrimonial e de custos ) para proporcionarem o acompanhamento da execução dos documentos previsionais e a elaboração da prestação de contas
C – A PRESTAÇÃO DE CONTAS – POCAL E NO REGIME FINANCEIRO DAS AUTARQUIAS LOCAIS E ENTIDADES INTERMUNICIPAIS
- Trabalhos de fim de exercício
- Apresentação e análise dos documentos de prestação de contas
- Análise de alguns aspetos críticos em matéria de prestação de contas, designadamente através da elencagem das principais insuficiências e irregularidades das contas entretanto apresentadas
- Algumas sugestões sobre os procedimentos a adotar com o objetivo de aperfeiçoar a informação constante da prestação de contas dos municípios
D – SISTEMA DE NORMALIZAÇÃO CONTABILÍSTICA PARA AS ADMINISTRAÇÕES PÚBLICAS (SNC-AP)
- Perspetiva genérica do Sistema de Normalização Contabilística para as Administrações Públicas – SNC-AP (Decreto-Lei Nº. 192/2015, de 11/Set)
E – CONCEÇÃO, IMPLEMENTAÇÃO E ANÁLISE DE UM SISTEMA DE INDICADORES DE GESTÃO NOS MUNICÍPIOS
- Especificidades da contabilidade pública face à contabilidade das entidades com fins lucrativos
- Ferramentas de análise das demonstrações financeiras e de outra informação relevante
- Indicadores/rácios de gestão relacionados com a informação produzida pelos subsistemas contabilísticos referidos
- Perspetiva mais alargada da aplicação de indicadores/rácios à gestão pública, em especial, municipal
- Conceção de um modelo de análise da situação dos Municípios baseado na construção de indicadores de gestão
- Análise dos resultados dos indicadores de gestão concebidos no modelo
FORMADORA
Dra. Sónia Barbosa
Síntese Curricular
- Chefe de equipa multidisciplinar da Inspeção-Geral de Finanças na área do Controlo da Administração Local Autárquica, desde 2012;
- Inspetora de Finanças do quadro de pessoal da Inspeção-geral de Finanças de 2002 a 2012;
- Licenciatura em Contabilidade e Auditoria, Universidade de Aveiro, 2000;
- Mestrado em Ciências Empresariais, Especialização em Contabilidade, Faculdade de Economia da Universidade do Porto, 2007;
- Pós-graduação, em 2016, sobre o Sistema de Normalização Contabilística para as Administrações Públicas (SNC-AP), no Instituto Politécnico do Cávado e do Ave;
- Curso de Pós-Graduação em Contratação Pública, Faculdade de direito de Coimbra, Centro de Estudos de Direito Público e Regulação (Cedipre), Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra;
- Formadora nas áreas de Consolidação de Contas, Contabilidade e Indicadores de Gestão, desde 2007.
DESTINATÁRIOS
MUNICÍPIOS DA RAM: Eleitos, Dirigentes e Quadros das Autarquias e das Empresas Municipais
LOCAL DE REALIZAÇÃO
Edifício Sede da AMRAM – Associação de Municípios da Região Autónoma da Madeira * Rua da Mouraria n.º 44 e 46 * 9004-508 Funchal.
HORÁRIO
9h00 Início dos trabalhos 14h00 Reinício
11h00 Pausa para café 16h00 Pausa para café
12h30 Pausa para almoço livre 17h30 Encerramento
INSCRIÇÕES
As inscrições devem ser feitas até ao dia 12 de março de 2019.
Inclui:
- Documentação;
- Certificado de participação.
CANCELAMENTO DA AÇÃO
A AMRAM reserva-se o direito de cancelar a ação, caso o número mínimo de participantes não seja atingido, ou por outra razão que justifique a sua não realização.
INFORMAÇÕES
Dra. Zélia Rodrigues
Telef.: 291 200 730
Formulário de inscrição
Informação sobre o tratamento de dados pessoais e consentimento (a juntar ao formulário de inscrição que receberá por email): DownloadAs reservas estão fechados para este evento.
Informação sobre o vínculo do trabalhador com o Município (a juntar ao formulário de inscrição que receberá por email): Download